Об утверждении Правил создания и обновления единой электронной картографической основы (подготовлен Минэкономразвития России 03.08.2016)

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1, ст. 51) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила создания и обновления единой электронной картографической основы.
Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от "__"________ 2016 г. № ___

Правила

создания и обновления единой электронной картографической основы

I. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок создания и обновления единой электронной картографической основы (далее – ЕЭКО), а также порядок мониторинга актуальности сведений ЕЭКО.

Создание и обновление ЕЭКО для целей обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными могут обеспечивать:

1) Росреестр:

посредством размещения государственного заказа на создание и обновление ЕЭКО;

посредством включения функции по созданию и обновлению ЕЭКО в государственное задание федерального государственного учреждения "Центр геодезии, картографии и ИПД".

2) На основании решения Росреестра федеральное государственное учреждение "Центр геодезии, картографии и ИПД" посредством размещения государственного заказа на создание и обновление ЕЭКО.

II. Создание ЕЭКО

При создании ЕЭКО обеспечивается соответствие сведений ЕЭКО требованиям к составу сведений ЕЭКО, установленным в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Для создания ЕЭКО используются представленные в электронной форме материалы и пространственные данные, содержащиеся в государственных фондах пространственных данных (далее – исходные материалы).

Создание ЕЭКО осуществляется путем объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразование в формат, обеспечивающий возможность работы с ним государственной информационной системы ведения ЕЭКО.

До ввода в эксплуатацию государственной информационной системы ведения ЕЭКО объединение исходных материалов в базу данных и ее преобразование не осуществляется.

При создании ЕЭКО должна обеспечиваться возможность представления сведений ЕЭКО в государственных системах координат и местных системах координат. Для целей просмотра сведения ЕЭКО могут быть представлены в международных системах координат.

При использовании государственных топографических карт и государственных топографических планов при создании ЕЭКО в отношении сведений ЕЭКО обеспечивается соблюдение требований к условным обозначениям сведений, отображаемых на государственных топографических картах и государственных топографических планах и требований к точности установленным в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При создании ЕЭКО сведения, содержащиеся в государственных топографических картах и государственных топографических планах, общегеографических картах представляются как в растровом, так и векторном виде, а сведения, содержащиеся на ортофотопланах и (или) ортофотокартах – в растровом виде.

При создании ЕЭКО обеспечивается сведение между собой листов используемых государственных топографических карт и государственных топографических планов в векторном виде.

III. Обновление ЕЭКО

Для обновления сведений ЕЭКО используются сведения, содержащиеся на находящихся в государственных фондах пространственных данных государственных топографических картах и государственных топографических планах, ортофотокартах и (или) ортофотопланах, а также сведения, полученные в порядке информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и информационными системами обеспечения градостроительной деятельности.

Сведения, полученные в порядке информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, включаются в состав сведений ЕЭКО с пометкой "справочные" и используются для мониторинга актуальности ЕЭКО.

Лицо, обеспечивающее ведение государственной информационной системы ЕЭКО, обеспечивает мониторинг актуальности сведений ЕЭКО, по результатам которого определяются территории, в отношении которых необходимо осуществить обновление сведений ЕЭКО, а также виды картографических материалов, позволяющих осуществить такое обновление.

Для мониторинга актуальности картографической основы помимо передаваемых в ЕЭКО сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, могут также использоваться иные сведения о состоянии местности.

Обновление ЕЭКО осуществляется путем исключения из ЕЭКО сведений, не соответствующих действительному состоянию местности и включению в ЕЭКО актуализированных сведений.